La 28e Conférence des Parties (COP28) à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), plus connue sous le nom de Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques , qui se tient actuellement aux Émirats arabes unis, a annoncé plusieurs initiatives et partenariats visant à un développement urbain durable , notamment le lancement de « Buildings Breakthrough » et de « Cement and Concrete Breakthrough ».
L’Agenda de rupture a été lancé lors de la COP26 afin de combler le déficit de collaboration. Il vise à renforcer la coopération internationale et à soutenir l’action climatique pour atteindre les objectifs de décarbonation de l’Accord de Paris. Il offre un cadre de collaboration à la communauté internationale. Les initiatives « Bâtiments » et « Ciment et béton » font partie intégrante de cet Agenda de rupture.
Le secteur du bâtiment peine à atteindre l'objectif de neutralité carbone d'ici 2050. Les émissions qui lui sont imputables augmentent d'environ 1 % par an depuis 2015. En 2021, la consommation d'énergie et les émissions de carbone du secteur du bâtiment et de la construction représentaient respectivement 34 % de la demande énergétique et 37 % des émissions de carbone. Les émissions de CO₂ liées à l'énergie opérationnelle de ce secteur ont progressé de 5 % par rapport à 2020. Ce secteur représente 40 % de la demande énergétique européenne, dont la moitié provient des énergies fossiles. Il est donc impératif pour ce secteur de réduire ses émissions de carbone afin d'atteindre la neutralité carbone d'ici le milieu du siècle. Pour ce faire, les émissions opérationnelles doivent diminuer d'environ 50 % par rapport au niveau de 2022 d'ici 2030 afin de progresser vers la neutralité carbone en 2050. Dans ce contexte, des initiatives de collaboration internationale ont été lancées pour lever les obstacles et soutenir l'action climatique. De même, avec des émissions totales en hausse depuis 2015, le secteur du ciment et du béton n'est pas non plus en voie d'atteindre la neutralité carbone d'ici 2050.
L'initiative de collaboration internationale Buildings Breakthrough a été lancée par la France et le Maroc avec le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE) lors de la COP28, le 6 décembre 2023, afin de transformer le secteur du bâtiment (responsable de 21 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre) et d'atteindre l'objectif de bâtiments à émissions quasi nulles et résilients face au changement climatique d'ici 2030. (La résilience climatique d'un bâtiment désigne sa capacité à maintenir les températures intérieures dans des limites prédéfinies ou à permettre aux occupants de s'adapter aux variations des conditions extérieures. Cela inclut la capacité d'un bâtiment à éviter la surchauffe grâce à des approches de conception passive telles que l'utilisation de protections solaires, la ventilation naturelle, etc. La résilience des bâtiments concerne leur capacité à répondre aux besoins des occupants et à leur offrir un usage sûr, stable et confortable malgré les variations des conditions extérieures. À ce jour, 28 pays se sont engagés dans cette initiative. Une invitation ouverte a été lancée à toutes les nations souhaitant rejoindre Buildings Breakthrough.)
La COP28 a également vu le lancement de la percée du ciment et du béton par le Canada et les Émirats arabes unis. Cela contribuera à faire du ciment propre le choix privilégié et à établir des émissions proches de zéro dans la production de ciment d’ici 2030. Le Royaume-Uni, l’Irlande, le Japon et l’Allemagne ont jusqu’à présent soutenu Concrete Breakthrough.
Il est trop tôt pour commenter « la percée du bâtiment » et « la percée du ciment et du béton ». Toutefois, compte tenu du niveau actuel des émissions de carbone et du taux d’augmentation des émissions, le lancement des deux initiatives Breakthrough constitue un pas dans la bonne direction. Peu de pays ont encore pris leurs engagements. Le soutien de pays comme la Chine et l’Inde sera très utile, mais leurs objectifs de développement économique pourraient les empêcher de participer à ces initiatives.
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Sources:
- Le programme révolutionnaire https://breakthroughagenda.org/
- Agence internationale de l'énergie (AIE) à la COP28. Rapport sur le programme de percée 2023. Disponible sur https://www.iea.org/reports/breakthrough-agenda-report-2023
- PNUE 2022. Communiqué de presse – Les émissions de CO2 provenant des bâtiments et de la construction ont atteint un nouveau sommet, laissant le secteur hors de la voie de la décarbonation d'ici 2050 : ONU. Disponible à https://www.unep.org/news-and-stories/press-release/co2-emissions-buildings-and-construction-hit-new-high-leaving-sector
- COP28. Communiqué de presse – La COP28 annonce de nouveaux partenariats et initiatives pour faire progresser le développement urbain durable. Disponible à https://www.cop28.com/en/news/2023/12/COP28-announces-new-partnerships-and-initiatives
- PNUE. Communiqué de presse – La percée des bâtiments : un effort mondial pour des bâtiments à émissions proches de zéro et résilients d’ici 2030 dévoilé lors de la COP28. Disponible à https://www.unep.org/news-and-stories/press-release/buildings-breakthrough-global-push-near-zero-emission-and-resilient
- PNUE. Un guide pratique sur les bâtiments et les communautés résilients au climat. Disponible à https://www.unep.org/resources/practical-guide-climate-resilient-buildings
- Association mondiale du ciment et du béton. Actualités – Le Canada lance l’initiative Cement & Concrete Breakthrough à la COP28. Disponible à https://gccassociation.org/news/canada-launches-the-cement-concrete-breakthrough-initiative-at-cop28/
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 to the UN Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), popularly known as United Nations Climate Change Conference, currently being held in UAE has announced several initiatives and partnerships aimed at sustainable urban development which include launch of ‘Buildings Breakthrough’ and the ‘Cement and Concrete Breakthrough’){kind=link}